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État des investissements du Ségur de la Santé en Occitanie
En octobre 2021, le Ségur de la Santé avait promis un investissement de 1,6 milliard d’euros pour les établissements de santé en Occitanie. Quelle est la situation actuelle ? Selon l’Agence Régionale de Santé (ARS), près de la moitié de cette somme a déjà été engagée.
Dans le cadre de l’initiative du Ségur de la Santé, l’État avait promis d’injecter des fonds considérables dans les structures de soins, y compris les EHPAD, afin d’améliorer les services offerts aux patients. L’ARS d’Occitanie, qui représente l’État dans ce projet ambitieux, a récemment précisé que « 1,6 milliard d’euros » est le montant prévu pour la région.
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Un montant de 755 millions d’euros déjà investi
Didier Jaffre, directeur général de l’ARS Occitanie, a confirmé que la promesse faite par le Premier ministre Jean Castex en novembre 2021 a été respectée : « Trois ans après le Ségur de la Santé, 755 millions d’euros ont été investis dans les établissements de soins de la région », a-t-il déclaré. Cette somme a été distribuée entre les hôpitaux (comme le CHU de Montpellier qui reçoit 250 M€), les centres médico-sociaux et les EHPAD, permettant la réalisation de divers projets dans les treize départements de l’Occitanie.
Priorité accordée aux hôpitaux et aux EHPAD
Les 755 millions d’euros ont été alloués selon trois axes principaux :
– Les projets immobiliers des hôpitaux et cliniques, qui incluent la construction de nouveaux bâtiments ou leur rénovation. L’ARS précise que « 678 M€ sont programmés sur une période de 5 à 10 ans pour soutenir 67 projets immobiliers liés à la construction ou à la modernisation des établissements de santé ».
– Les projets pour les EHPAD, avec un budget de 100,4 M€ destiné à 90 établissements sur 4 ans. « Sur ces projets, 25 sont déjà terminés dans huit départements, 22 sont en cours de réalisation, 40 sont en phase d’étude et 3 ont été annulés », ajoute l’ARS.
– Enfin, un montant de 155 M€ a été consacré « pour appuyer les investissements quotidiens dans les établissements sanitaires et médico-sociaux ».
« Jamais auparavant nous n’avions connu un tel niveau d’investissement en Occitanie pour nos établissements de santé et médico-sociaux. »
Concernant les projets les plus importants en Occitanie, l’ARS a identifié plusieurs initiatives majeures. En plus de la modernisation du CHU de Montpellier, d’autres projets significatifs sont en cours, comme la réhabilitation du Grand hôpital régional des enfants au CHU de Toulouse, la reconstruction des établissements du Centre hospitalier de Tarbes-Lourdes sur un site unique à Lannes, ainsi que la construction d’un nouvel hôpital à Montauban et l’agrandissement de celui d’Auch. De plus, le regroupement des centres hospitaliers de Millau et de Saint-Affrique est également prévu. Didier Jaffre a affirmé que 360 établissements de santé et 500 EHPAD en Occitanie ont déjà bénéficié de ces financements.
Une transformation à long terme
Il a également salué à la fois « le montant sans précédent » des investissements et la méthodologie adoptée : « Dans chaque département, des discussions ont impliqué les établissements de santé, les élus locaux et les acteurs de la démocratie en santé afin de définir les projets prioritaires… C’était notre engagement en 2021. Aujourd’hui, nous pouvons commencer à voir les résultats concrets de cette initiative, qui vise à établir un système de santé de qualité, accessible et durable dans chaque territoire ».
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CHU de Montpellier (en cours)
Le CHU de Montpellier se distingue comme l’établissement de santé le plus soutenu d’Occitanie, bénéficiant de 250 M€ du Ségur. En décembre 2023, l’ARS a approuvé 5 nouveaux projets : la modernisation des urgences, la restructuration des pôles Femme-Mère-Enfant et cœur-poumon, et plus généralement, l’amélioration du confort et de la qualité des soins. Ensuite, au printemps 2024, 4 projets supplémentaires visant à améliorer les conditions de travail et d’accueil aux urgences ainsi que dans les services de gynécologie et d’oncologie seront validés, en plus de l’élargissement de nouvelles activités comme la chirurgie ambulatoire, la chirurgie robotique et la radiologie interventionnelle du pôle digestif.
« Notre plan de modernisation s’élève à près d’un milliard d’euros », a affirmé Anne Ferrer, la directrice générale du CHU de Montpellier. Toutefois, le financement total de ce projet n’est pas encore sécurisé : sur les 230 M€ provenant du Ségur et 20 M€ pour le remboursement de la dette, l’hôpital doit encore trouver 730 M€ supplémentaires…
Clinique Mas de Rochet à Castelnau-le-Lez (livrée).
Cette clinique a bénéficié de la réhabilitation de ses locaux pour les soins palliatifs. « L’aménagement a permis de rapprocher les locaux de l’équipe de soins palliatifs (EMSP) de l’Unité de soins palliatifs et de l’hôpital de jour gériatrique, favorisant ainsi les synergies entre les professionnels », a expliqué l’ARS. « Cela représente une augmentation de 4 lits et permet d’aménager un salon d’accueil pour les familles, afin d’offrir une meilleure qualité d’accueil aux proches des patients ».
EHPAD Les Garrigues à Cournonterral (livré).
Cet établissement a subi une rénovation intégrale, avec la création d’un pôle d’activités et de soins adaptés ainsi qu’un pôle gérontologique pour optimiser les soins. Il inclut également un PASA (salle de repos, salle de repas, salle d’activité, cuisine et jardin thérapeutique) au rez-de-chaussée, avec accès à l’extérieur. « Un pôle gérontologique a été mis en place, comprenant une Résidence Autonomie et une unité de vie Alzheimer, visant à garantir une continuité des soins pour les malades et leurs aidants », a détaillé l’ARS.
« Il existe actuellement peu de solutions sur le territoire pour accueillir et accompagner les résidents atteints de la maladie d’Alzheimer et leurs aidants de manière adéquate », a souligné Georges Cabel, directeur de l’EHPAD des Garrigues. « La reconstruction de l’EHPAD, ainsi que l’ouverture d’un PASA, a permis de créer des environnements confortables et rassurants tout en facilitant les soins grâce à un pôle gérontologique ».
Centre hospitalier de Lunel (en cours).
Ce projet a pour objectif de construire un pôle gérontologique rassemblant les activités d’EHPAD et de soins de longue durée. L’idée est de regrouper dans un bâtiment unique, situé près du pôle de santé Louis Serre, les lits d’EHPAD et d’USLD du Centre hospitalier de Lunel, ainsi que des espaces de consultation et des services logistiques (blanchisserie, restauration, magasins centraux, services techniques) et administratifs de l’hôpital. « La livraison de cet équipement, construit selon la norme RE 2020, avec installation de panneaux photovoltaïques sur le parking, terrasse sous avancées de bâtiment et protection des fenêtres pour maintenir une température agréable en cas de forte chaleur, est prévue pour le printemps 2026 ».
