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La stratégie aéroportuaire en Occitanie
La Cour des comptes et la chambre régionale des comptes (CRC) ont publié un rapport sur les neuf aéroports implantés en Occitanie. Ce rapport de 69 pages examine la stratégie aéroportuaire de la région pour les exercices 2017 et suivants. Il s’inscrit dans le cadre d’une enquête nationale menée par la Cour des comptes et les chambres régionales des comptes sur le maillage aéroportuaire.
Les neuf aéroports en Occitanie
L’Occitanie compte neuf aéroports de transport commercial de passagers. Les aéroports de Toulouse et Montpellier enregistrent respectivement près de 10 et 2 millions de passagers par an. Carcassonne, Tarbes et Perpignan ont un trafic d’environ 400 000 passagers, tandis que Nîmes et Béziers ont moins de 250 000 passagers. Rodez et Castres ont moins de 100 000 passagers. En 2019, la majorité du trafic aéroportuaire régional était concentrée sur les plateformes de Toulouse (71,5%) et Montpellier (14,4%), les sept autres aéroports occitans assurant 14% du trafic.
Les objectifs de la stratégie aéroportuaire
La stratégie aéroportuaire de la région Occitanie définit trois objectifs : le désenclavement des territoires avec l’accessibilité à Paris, le développement économique et touristique, et l’ouverture de la région sur le monde. Pour atteindre ces objectifs, la région a retenu trois axes principaux : le maintien ou le développement de la participation au capital des deux plus importants aéroports régionaux (Toulouse et Montpellier), la création d’une gouvernance intégrée des aéroports de Perpignan, Carcassonne et Tarbes-Lourdes, et le soutien aux autres plateformes par intégration de leurs gouvernances respectives.
Les aéroports, un atout pour les territoires desservis
Les plateformes aéroportuaires sont considérées comme une infrastructure à préserver en Occitanie, car chaque aéroport est un atout pour les territoires desservis. Outre les vols commerciaux, d’autres activités essentielles sont accueillies sur les plateformes, telles que les industries aérospatiales, la sécurité civile, les vols sanitaires, les écoles, etc. La région s’est impliquée dans les gouvernances aéroportuaires en intégrant les conseils syndicaux propriétaires des aéroports et en confiant à une société publique locale aéroportuaire régionale l’exploitation des plateformes de Perpignan, Carcassonne et Tarbes-Lourdes.
La question environnementale
La question environnementale doit être prise en compte dans la stratégie aéroportuaire de la région. La Région Occitanie doit intégrer un axe spécifique en matière environnementale, en cohérence avec les autres modes de transport et les objectifs du plan régional de développement durable. La coopération entre les plateformes aéroportuaires est également nécessaire pour réaliser des économies de moyens et maîtriser les émissions carbone.
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La concurrence déloyale
La Cour des comptes et la CRC soulignent que certains dispositifs d’aide publique aux transporteurs à bas coût pratiqués sur les plateformes occitanes créent des situations de concurrence déloyale avec les autres plateformes qui ne bénéficient pas de ces aides. Il est également noté que la capitalisation de la société publique locale aéroportuaire régionale, qui exploite les aéroports de Carcassonne, Perpignan et Tarbes-Lourdes, devrait faire l’objet d’une demande d’avis à la Commission européenne.
La réglementation européenne et la stratégie régionale
La région Occitanie doit prendre en compte la réglementation européenne sur les aides publiques aux aéroports. Il est également souligné que la décision de l’Union européenne de cesser les autorisations permettant le versement d’aides publiques aux aéroports devrait être envisagée dans la stratégie régionale. La région doit donc jouer un rôle de rationalisation aéroportuaire pour réaliser des économies de moyens et réduire les émissions carbone.
